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代县财政局政府亚博娱乐唯一官网投诉处理决定书

发布日期:2019年09月10日 ???【打印】???????????

代县财政局政府亚博娱乐唯一官网投诉处理决定书

????代财诉决〔2019〕1号

????投诉人:石家庄皓彩印刷有限公司

????地址:建设北大街14号3-1-201

????委托代理人:吴升红

??? 联系方式:13933019700

????被投诉人:代县县级政府亚博娱乐唯一官网中心

????法人代表:李月平

??? 联系方式:13403680088

????地址:代县新城行政服务中心(政务大厅)三楼311室

????亚博娱乐唯一官网人:代县文化和旅游局

????地址:代县东大街

??? 法人代表:侯俊卿

????联系方式:13803445963

????2019年8月16日,石家庄皓彩印刷有限公司(以下简称投诉人)就“2019年代县公共文化服务体系建设农村宣传栏标识制度牌制作项目”向我局提出投诉。经审查,该投诉符合法律规定受理条件,本局予以受理。受理后,我局依法进行了审查,现已审查终结。

????一、投诉事项及其诉求:

????(一)投诉事项1:2019年7月19日上午被无理要求拒绝获取亚博娱乐唯一官网文件。

????投诉人称:我公司于2019年7月19日,按代县县级政府亚博娱乐唯一官网中心在中国山西政府亚博娱乐唯一官网网发布的招标公告第三条供应商购买谈判文件应提交的资料(通过年检的1-6所有原件及加盖公章的复印件)报名,结果代县县级政府亚博娱乐唯一官网中心故意刁难,要求提供与报名资质无关的资料,我公司报名人员百般辩解,据此力争,而代县县级政府亚博娱乐唯一官网中心相关工作人员无动于衷,不予理睬,拒绝我公司报名。

????(二)投诉事项2:中标供应商不具备代县县级政府亚博娱乐唯一官网中心要求的中标资格。

????投诉人称:代县县级政府亚博娱乐唯一官网中心要求参加谈判供应商为缴纳五险一金才能参与本项目。

????(三)投诉人投诉请求:我公司认为上述事项的发生,公司权益受到严重侵害,请有关机关部门依法确认,赔偿我公司所有损失,并保留上诉权力。

????二、被投诉人答复投诉事项:

????针对投诉人提出的投诉事项,本机关依法通知被投诉人——代县县级政府亚博娱乐唯一官网中心,对上述投诉事项进行答复。被投诉人答复称:

????1、该公司于2019年7月19日来我中心购买谈判文件报名时不符合本公告的报名条件,所以没有获取谈判文件。

????2、根据《政府亚博娱乐唯一官网质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)第二章第十条:供应商认为亚博娱乐唯一官网文件、亚博娱乐唯一官网过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向亚博娱乐唯一官网人、亚博娱乐唯一官网代理机构提出质疑。该公司在2019年8月1日对我中心提出质疑(7月20日到8月1日是13天9个工作日),超出法定质疑期,可以不予受理。

????3、根据《政府亚博娱乐唯一官网质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)第二章第十二条:供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。该公司送达的质疑函没有法人或授权人签字,不符合政府亚博娱乐唯一官网法有关规定,视为无效。

????4、根据中华人民共和国财政部令第94号——《政府亚博娱乐唯一官网质疑和投诉办法》第三章第二十条,供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。该投诉超出已质疑事项的范围。

????三、核查事实:

????1、2019年7月16日,被投诉人在山西省政府亚博娱乐唯一官网网发布了本项目谈判公告,谈判文件发售时间为2019年7月17日——7月19日。2019年7月24日,进行了本项目开评标,共有7家投标商按规定投标。2019年7月25日,在山西省政府亚博娱乐唯一官网网发布了本项目中标公告。2019年8月1日,投诉人向被投诉人提出书面质疑。根据《政府亚博娱乐唯一官网法》第五十二条、《政府亚博娱乐唯一官网质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)第二章第十条、《政府亚博娱乐唯一官网法实施条例》第五十三条,该质疑已超出法定有效期。

????2、投诉人向被投诉人提交的质疑函无法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章。根据《政府亚博娱乐唯一官网质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)第二章第十二条,该质疑无效。

??? 综上诉1、2两项实事,被投诉人可以不受理质疑,但被投诉人出于对投诉人的尊重,回复了投诉人的质疑。

????3、投诉人提出的“投诉事项2”超出质疑事项的范围。根据《政府亚博娱乐唯一官网质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第三章第十九条、第二十条规定,该投诉无效。

????四、处理决定:

????根据《中华人民共和国政府亚博娱乐唯一官网法》第五十六条和《政府亚博娱乐唯一官网质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第(二)项的规定,决定驳回投诉。

????如不服本决定,可在决定书送达之日起六十日内向代县人民政府或忻州市财政局申请行政复议,也可以在决定书送达之日起六个月内向代县人民法院提起行政诉讼。

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? 代县财政局
? 2019年09月09日

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2019年09月10日

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